浜松HAPPY化計画ブログ

裕福だと思われている今の日本、その日本の子どもの６人に１人が貧困状態であるということをご存知でしょうか？「日本にそんな問題あるの？」と思われるかもしれません。
　住む家がない、ご飯をまったく食べられない、服がボロボロといった状態におかれている子どもは、親の育児放棄で、日本では決して多くはありません。しかし、病気をしていても病院に行けず保健室の手当てで我慢する、給食費や就学旅行代を払えないなどの子どもが増えてきています。また日本では、小中学校の授業料と教科書代は無償ですが、子どもが学校行くお金はほとんど親が負担しています。給食費、制服、体操服、部活動のお金、学用品など、そして、塾代も。高校はさらにお金がかかります。
　特に、母子家庭の81％、父子家庭の91％が就労しているにもかかわらず、ひとり親家庭の貧困率は54.6%と大変高い状況となっています。また、３世帯同居だからといって、貧困はないとは限りません。出産の高齢化で、介護と育児が同時にきたり、離婚した子どもが戻ってきているケースもあります。つまり、親の経済状況によって、子どもの生活が大きく左右されていて、子どもの貧困率は年々増えている状況です。
　鈴木めぐみは、平成２７年度子どもの貧困についての調査研究と、行政、専門家、市民のネットワークづくりに力を入れてきました。平成２８年度も引き続き、調査研究すると同時に、具体的な政策提案をしていきたいと考えています。

「子どもが生まれた育った環境に左右されない社会づくりを！」

　貧困は、いじめ、不健康、教育や体験機会の不足、ケアの欠如、学力の低さ、親との時間の欠如、友人関係の乏しさ（孤立）、自己肯定感の低さ、親の精神疾患、親の孤立、家庭での勉強環境がない、家庭内暴力、家族のケア、不十分な食事、家計の苦しさ・不安定さ、劣悪な住居など複合的に影響します。
　浜松市でも子どもの貧困への取り組みが始まっています。

主な市の支援

●ひとり親世帯への市独自加算
　２人目月額5000円加算、３人目以降１人につき月額7000円加算
●学習支援
生活保護世帯（中区）、ひとり親世帯の子どもたちの学習支援（中区、東区）を始めている。また民間でも、いくつかの団体が学習支援をしているdr。
●スクールソーシャルワーカー（SSW）派遣
教育委員会事業。学校の中に入り、気になる子どもや家庭の支援についてその家庭の背景をしっかりと把握し、子どもの行動の背景をとらえたうえで、学校としてできる支援を考え実践し、学校で無理なことは関係機関とつながる形で支援していく。（平成２８年度は、浜松市は１０人配置）
　
浜松の子どもの就学援助率（平成26年度）
小学校　5.85%（2579人）、中学校　7.68%（1608人）
全国平均15.64%より大幅に下回っているが、学区によっては20％を超えているところもあり、地域差がある。
＊就学援助
経済的に困っている家庭に、学用品費や給食費などの一部を援助する制度

ネットワークづくり！２月２８日
「この指とま〜れ！子どもの貧困・居場所を考える」

子どもの貧困・居場所を考える会に予想を超える40名の方の参加がありました。行政、社協などの関係機関、教育関係者、NPO、個人という多様な参加者があり、子どもの生活に関心のある方が浜松に多いことに、心強く思いました。今後、浜松でのネットワークづくり、支援体制の応援をしていきたいと思います。
　当日は、静岡、富士などで生活困窮者支援をしているPOPOLOの鈴木和樹さんから、静岡の貧困状況、貧困の考え方、子ども食堂などの全国の動き、「フードバンクふじ」の活動などについてお話をいただきました。
＜話の要約＞
浜松の生活困窮世帯の相談件数、政令指定都市中最下位。（平成２７年１２月）
それは、決して困っている人が少ないのではなく、「相談窓口を知られていない」「困っていることを言いにくい」と機能していないのではないかと。
「２つのえん」が大事で、お金のえん、人間関係のえん、どちらがかけても貧困の潜在者となるってことを踏まえて動いていくことが大事。
食の支援は大事。「子ども食堂」は全国的にできているが、事前に、どういう方法でやっていくかを検討していくこと。貧困家庭を指定するのは難しいので、チケット制として、チケットを企業や寄付などで買ってもらい、必要な子どもに無料で渡す方法もあると。食堂は、子どもの状況を見つける場所になる、学習支援と一緒だと有効だ。


●子ども食堂
経済的貧困や親の育児放棄など、さまざまな事情で十分な食事を取れない子どもたちのための「子ども食堂」が全国で広がっている。地域で子ども食堂のような）あたたかい場所があるといったことが、少しずつ貧困の連鎖の鎖を断ち切っていくことができるだろう。
浜松でも６月から子ども食堂を始める動きがあります。

＊子どもの貧困や居場所づくりに興味のある方、ご連絡ください。一緒に考え、活動していきませんか？



＜めぐみの活動予定＞
４月
１９日（火）水窪ヒアリング
　　　　　　遠州縞プロジェクト
２１日（木）消防新車両披露
２２日（金）いもねこクッキー　ヤマハ販売会
２２日（金）〜２５日（月）
　　　　　　はままつシャツ展示販売会（四季彩堂有玉本店）
２３日（土）〜２４日（日）
　　　　　　ゆりの木通り手作り品バザール
２４日（日）はままつシャツ部企画会、はままつ女性会議
２６日（火）引越し
２７日（水）行財政改革・大都市制度調査特別委員会
２７日（水）〜５月３日
　　　　　　遠州縞プロジェクト（遠鉄百貨店の遠州大好きフェスティバルに出店）
２８日（木）浜松の福祉を考える会
３０日（土）子ども育ちレスキューネット